方云态度之所以强硬的背后，无非是有原子弹做靠山。如果不是铀和钚以现有技术太难提炼的话，他早就制造出几十颗，有事没事的就炸个痛快。可是，制造原子弹的代价太昂贵了，在大汉帝国现有的条件下，方云还是下了命令在未来两年内，最少要制造出4－6颗可以用于飞机投掷的原子弹，以配合大汉帝国的军事战略部署。

对英国大使来说，这简直就是赤裸裸的恐吓了，是对英国进行恐吓。这让夏尔爵士根本就没有心理准备，有点痴呆地看着越说越激动的大汉帝国总统，忽然间，夏尔爵士明白了，方云就是远东的希特勒！一个和希特勒一样的狂人。他心里浮起了哈利法勋爵对方云的评价――魔鬼！

最后，方云答应夏尔爵士，很快会对英国首相的来函提出一个书面答复。方云还向夏尔爵士保证，他并不愿意把自己看作是英国的敌人……不过，就事件而言，他的看法很简单，在大汉帝国和大英帝国之间，要嘛是谅解，要嘛就是战争。

在给张伯伦首相的复信中，方云说，大汉帝国并不想和大英帝国发生冲突，大汉帝国一直准备以一个真诚务实的建议为基础，和英国谈论边界问题，如果英国发动进攻，它将发现大汉帝国是具有准备而且是有决心的。大汉帝国是不会允许自己的国土长期游离在自己的控制之外的。

这次会见结束后，大汉帝国的一个山地军从东北向西南重镇昆明调动。同时，约有三百多架战机换防到了云南。一时间气氛紧张了起来。

大汉帝国政府出乎意料的强硬态度，几乎是把张伯伦首相逼到了墙角。张伯伦明白英国是不可能在远东和大汉帝国爆发冲突的，更何况德国在波兰问题上也是咄咄逼人。英国没有能力在欧洲和远东两个战场同时开战。最后，张伯伦首相领导的内阁经过紧急磋商后，决定对《反共产国际协定》的同盟国实行最大限度的让步，并希望美国出面，以寻求一个体面的结果，好让英国法国能够集中精力，对付德国在欧洲的威胁。

美国是非常乐意看到英国的落魄的，美国总统罗斯福派出他的特别顾问霍华德出面斡旋。霍华德于8月20日早上飞到了北京，一到北京，霍华德就去找大汉帝国前外交部长现大汉帝国总理王文宾。这是他前来的时候和罗斯福商量好的方案，要首先在大汉帝国总理身上找到突破口。

王文宾委婉地告诉霍华德，大汉帝国还是想同大英帝国达成一项谅解的。他把一架专机交给霍华德使用，以便让他能火速飞往伦敦，把这件重要的事情通知哈利法勋爵。英国外交大臣哈利法勋爵非常感谢霍华德奔走，并告诉他说，夏尔爵士刚在北京和方云进行了第二次商谈，马上就会把大汉帝国总统的新建议传回伦敦。

霍华德当即给王文宾打电话，以了解最新情况，并告诉了对方自己与哈利法勋爵会面的经过。王文宾告诉他，由于英国政府和大汉帝国政府之间的建议差别很大，局面已经是非常糟糕，大概需要英国、大汉帝国两国外交部长举行会谈才能挽救和平。

当天深夜，霍华德把他和王文宾的谈话通知了英国外交部。次日清晨，他接到邀请同哈利法勋爵再作了一次会谈。这一次，他说服了英国外交大臣给王文宾写了一封信，他把王文宾说成是唯一能够防止战争爆发的大汉人。信写得很简短，而且措词模糊。它只是重申了英国对于达成和平解决问题的愿望，并强调这种愿望再未来几天中将非常重要。

王文宾认为这封信极其重要。当8月23日晚上，霍华德把这封信交给王文宾的时候，他就带着美国人连夜拜访了方云。霍华德见到了方云，并把美国政府的意见转达给他，就是希望大汉帝国能够理性地解决这个边界危机。

方云首先感谢了他和美国政府为大汉帝国所作的一切，然后就边界危机提出了新的几点建议，非常有建设性，完全没有了当初咄咄逼人的条件。这让霍华德非常高兴。他牢记这些建议后，于第二天上午就飞赴伦敦，出现在张伯伦、哈利法勋爵等内阁成员面前，可以看出，英国政府非常重视这位美国信使。

霍华德带来的新建议主要有下面几点：一，大汉帝国不希望与英国爆发冲突；二，大汉帝国将尊重英国殖民地的边界；三，大汉帝国要收回自己的国土或与此相当的土地；四，英国必须对殖民地内的大汉少数民族作出保证；五，大汉帝国将保卫英国在远东的利益。

英国政府委托美国人对方云的建议做出了答复。自然，第五点关于保卫英国在远东的利益的建议遭到了拒绝。同样，只要大汉帝国西南边界的军队还处于动员中，他们就不能讨论殖民地问题。对于第一点和第二点，英国原则上同意与大汉帝国达成一项协定。

当方云收到英国人的答复后，明白了这不过是英国人在寻找台阶。方云也就坡下驴，让常务副外长周卫国带了一份正式的照会飞赴伦敦，并亲自将照会递交给英国首相张伯伦。

照会说，大汉帝国政府完全赞同他的主张，认为首先解决大汉帝国和英国之间的分歧。一切问题取决于解决办法以及达成解决的方式。照会认为，下一